政策解读:《光山县2023年高质量发展庭院经济试点实施方案》
时间:2023-10-26 07:54:18  来源:   字体显示:

2023925日,光山县人民政府印发了《光山县2023年高质量发展庭院经济试点实施方案》(以下简称《实施方案》),现将有关政策解读如下:

一、出台背景

为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要指示精神,落实党中央、国务院部署要求,有效应对新冠肺炎疫情影响,守牢不发生规模性返贫底线,国家乡村振兴局、农业农村部于2022926日就鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济发布了《国家乡村振兴局农业农村部关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见》(国乡振发〔202211号),后省市乡村振兴部门相继发布省级、市级实施方案。

二、工作任务目标

有利于深化利益联结机制,提高农户发展能力,降低产业发展风险,推动农户庭院经济进入产业链高质量发展,不断提高庭院经济产品的市场竞争力和综合效益。

三、主要内容

(一)坚持依法依规、符合政策。严格遵守土地、环保、消防、市场监管等方面的法律法规,认真落实国家相关政策,坚持节约集约用地、依法合规生产经营,坚决防止出现乱占耕地、违规搭建、消防安全、质量安全等问题。对不符合相关规定和要求的庭院经济不予支持。

(二)坚持因地制宜、分类指导。科学把握发展庭院经济的基础和条件,因地制宜推进实施高质量庭院经济。从实际出发,突出乡土特色,走特色化、差异化发展路子,宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商,探索发展多种类型庭院经济。

(三)坚持稳扎稳打、有序推进。强化科学论证、注重典型引路,合理确定发展模式和目标。树立正确绩效观,坚决杜绝刮风搞运动,防止不顾实际、一哄而上。不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。

(四)坚持政府引导、农民主体。尊重农民意愿,以农户为主体开展庭院生产经营,加强组织引导,调动农民的积极性、主动性、创造性。采取政策引导、技术服务、消费帮扶等措施,扶持多种类型、适度规模的庭院经济发展。

(五)坚持市场导向、融合发展。立足资源条件和市场需求,顺应产业发展规律,创新经营方式,强化庭院经济经营户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等生产经营主体的分工协作和利益联结,增强庭院经济发展活力,提高庭院经济市场竞争力。强化农业全产业链带动,促进庭院经济与农村一二三产业融合发展。

(六)坚持生态优先、绿色引领。强化庭院经济发展与自然环境相融合、与乡村建设和乡村治理相结合,促进经济效益与生态效益、社会效益相统一,绿化美化庭院,改善农村人居环境,实现资源利用更加高效,庭院环境更加美丽。

四、解读机关和解读人

解读机关:光山县乡村振兴局

人:张先胜

联系电话:0376-8858397

原文链接:光山县人民政府办公室关于印发光山县2023年高质量发展庭院经济试点实施方案的通知